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如何壮大村集体经济?天台探索出多种答案

2024/3/23 10:04:25

来源:台州日报

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一到周末,峇溪谷乐园内游客熙熙攘攘,人力过山车、卡丁车等亲子游玩项目前排起了长龙。这段时间天气转暖,天台县平桥镇峇溪村迎来了继春节后的第二波旅游热潮。



峇溪谷乐园通过“乡贤投资+村集体参股+村民众筹”的方式建设,是峇溪村提升村集体经济和村民收入的一次有益探索。去年,依靠该项目,村集体增收10万余元。


发展壮大村集体经济,是强村富民的“金钥匙”。作为全省山区26县之一,天台县受山多地少、人才短缺等多重要素制约,村集体经济发展内生动力不足。近年来,天台县委主要领导多次牵头召开发展村级集体经济工作推进会,“一村一策”壮大村集体经济。2023年,该县374个行政村实现村集体经营性年收入10万元以上,240个行政村实现村集体经营性年收入15万元以上,96个行政村实现村集体经营性年收入50万元以上。


土地流转谋共赢


随着城市化进程加快,越来越多农村青年选择外出求学或打工,导致闲置农房和宅基地增多。与此同时,建设用地指标紧缺,村民建房难问题仍存在。闲置与紧缺并存,成了农村宅基地现状。


平桥镇下陈村敢为人先,率先在全县探索农村宅基地改革新路子,以村集体名义流转闲置农房和宅基地近12亩,然后再进行统一规划。有建房需求的村民,可出资进行宅基地选位。


“我们共划分出大、中、小宅基地33处,目前已经全部完成选位,村集体因此增收400余万元。”下陈村党支部书记兼村委会主任陈卫国说。


陈卫勇一家四口人原先蜗居在一幢木质结构的房屋里,由于没有建设用地指标,迟迟无法建新房。村里有了宅基地后,他第一时间报名选位。2022年,一家人搬进了新建好的三层小楼。



“村里把老房子回收走,我又贴了些钱,这才选到了宅基地,圆了多年的新房梦。”陈卫勇说。


下陈村进行新时代“土地革命”,破解了村集体经济增收难和村民建房难两大问题,实现村集体与村民“双赢”。与之毗邻的联兴村,今年也效仿起了其做法。


“目前,我们做通了60多户群众的工作,流转连片宅基地4000多平方米。村里会对房屋建设样式进行统一,建起来后就和城里的小区一样。”联兴村党支部书记兼村委会主任孙平华介绍,此次土地流转,村集体预计增收300余万元,这笔钱将会用于村内基础设施建设。


“以一带多”促发展


早些年,始丰街道科山村被纳入天台中德产业园建设征迁区块,因此获得征地返还用地33亩。“一直想在这块地上做点文章,但没有启动资金,项目做不起来。”空地闲着也是闲着,科山村以每年30多万元的价格租给了驾校,但在该村党支部书记兼村委会主任厉友运看来,这种方式并没有把土地价值最大化。


有地没项目,一直遏制着科山村发展。2022年,在天台县农业农村局与始丰街道的帮助下,科山村联合周边7个省乡村振兴重点帮促村成功申报衔接乡村振兴项目,获得补助资金1158万元。同年9月,两幢占地11亩的厂房开工建设。



“厂房总投资1600多万元,欠缺的钱由村里出。”厉友运介绍,其他7个村以零成本的方式入股,每年可获得分红3万元。目前,厂房已建设完成,正在进行验收,全部出租后,租金预计达120万元。


“8个村联合申报衔接乡村振兴项目,科山村有了建设资金,其他7个村每年能分红,这是一举两得的事情。我们希望通过这种方式,带动更多经济薄弱村发展。”天台县农业农村局相关负责人介绍,去年,该县共申报10个衔接乡村振兴项目,累计发放补助资金2000余万元。


值得一提的是,科山村剩余22亩村留地也以每年35万元的价格出租给了一家企业。“我们与企业达成协议,厂房建设资金由企业出,20年后,厂房归村里所有。”厉友运说,未来将尝试用村集体资金入股其他村建设项目,从而不断壮大村集体经济。


抱团联建齐致富


走进位于平桥镇的拾得韭菜生产基地,只见一垄垄鲜嫩的韭菜长势喜人,空气中弥漫着一股淡淡的韭香。不远处的拾得共富工坊内,五六名村民正忙着分拣、包装韭菜。几个小时后,这批韭菜将会装上冷库车,发往杭州、宁波、温州等地。


浙江天台拾得农业科技有限公司主营韭菜种植、销售,拥有韭菜生产基地2000亩,年产量1.3万吨,年产值3000万元。由于韭菜温度高易黄叶、失水易萎蔫,该公司特意设立300多立方米的冷库,用于储藏韭菜。但随着销量逐年增高,原有的冷库已无法满足生产需求。


“不放冷库储藏的话,韭菜只能当天割当天运走售卖,不然会影响品质,导致我们供货能力有限。”浙江天台拾得农业科技有限公司相关负责人说,他们也曾想过再建一个冷库,但资金不足,只好作罢。



平桥镇得知企业的难处后,一方面积极向上申请补助资金,另一方面组织花墅、金壁、紫霄等10个村共同成立天台强联农业科技有限公司,投资入股拾得农业冷链项目。去年年底,24300立方米的新冷库正式投用。得益于此,该公司韭菜销量同比增长15%。


此外,由于拾得农业冷链项目临近中国供销浙江天台绿色农产品物流园,已有20余名经销商租赁冷库。张法元家住附近,负责统筹冷库每日货物进出,“离家近还轻松,这工作好着呢!”


据悉,拾得农业冷链项目运行后,为周边村民提供了70余个就业岗位,10个村每年可分红6.4万元,实现村民增富、村集体增收。



编辑:张怡

审核:颜彤

监制:林学富



来源:台州

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